宝宝正确的握笔姿势
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虽然GDP的曝光率和关注度高企,但其实财政收支才是各地政府最为重视的指标,毕竟各类公共设服务及相关人的工资待遇的资金都源于此,各单位是否能正常运转或能升级都要看可支出财力是否足够。
支出额主要源于自身收入,但还有一部分是来自上级转移支付,再加上债券、调库等形成支出总额。而因不同地区的转移支付额偏差很大,所以财政自给率是大不相同的,收支多少并不成正比的,以2022年度支出20强城市为例来大致了解下吧。
2022年度因退税、疫情的双重影响,大部分城市的财政收支的涨势都是有所走低的,可以说去年应该是各城市财政最困难的一年了。
(资料图)
因此各城市只能通过其他方法来弥补支出缺口的,如调库、债券等手段,但这部分还算少数,主要还是依靠上级转移支付的,尤其是经济活力不是太强、自身收入偏低的城市,因此财政自给率便会出现较低的状况了,这是财政良性程度不足的表现。
重庆便是最典型了,它是20强城市中自给率最低的,在全国城市中也应该数得上号。
重庆市2022年度预算收入只有2103.4亿,并不算很前列的,但它的支出额却高达近4900亿,比收入更高的广州市高出了1800多亿,仅比深圳少了百亿,赤字竟然多达2700多亿,真有点夸张了。
这么大的收支差,除了自身调库等方法来补充外,主要就是依赖国家的转移支付,全年收到了近2300亿,极大支持了它的支出保障。这也让它的自给率降低到43%,是20强城市中最低的,而且要低了一大截。
其他自给率偏低的城市像石家庄、西安、武汉、天津等也都是在65%以上的,虽然与经济发展水平更高城市难以相比,但比重庆市的自给率还是要高出一大截哦。
相对来说自给率能超过75%的已经算是不错了,其自身的预算收入能够支持支出的大部分了,再加上债券、调库等其他收入,基本上不需要上级转移支付多少了。这部分城市在20强中有不少,像北京、宁波、青岛、长沙等都是如此。
而能跨上80%的就非常优秀了,这部分城市有上海、深圳、成都、南京、无锡等。
最秀的还是苏杭两市,它们的财政自给率达到惊人的90%以上,杭州市更是高达96.4%,它2542.1亿的年度预算支出中,有2450.6亿是自身的预算收入所得,再加上其他收入后,基本上是无需上级转移支付。苏州虽然略低于杭州市,但作为地级市已经是相当优秀了。
这两个城市应该算是国内财政良性程度最高的了,自身的收入能够保障开支,说不定还能够给省内其他城市贡献一些的。因为两市的预算收入加上调库、债券等收入后,目测是要大于支出规模的,因此很可能它们的有一部分收入被省级调剂了。
更何况它们所在的江浙两省本就是大奶牛,对国家财政每年净贡献几千亿的,它们自身还能有如此高的自给率更是不简单了。
财政自给率高低一定程度上是体现了各市经济和财政内循环状况的,收入额远不够用来支出的,需要上级更多补助的,能说明其经济良性吗?像重庆这种只有40%多的自给率,只能说是严重的入不敷出,靠上面养了,大家说是吧?各位对财政自给率还有什么不同看法呢?欢迎来一起讨论下。
2022年度支出20强城市的具体自给率状况,来看下表:
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